Syndicat Départemental d'Electrification et d'Equipement de la Lozère
Bilan des activités 2011 : la voirie
Patrimoine spécifique des communes
La gestion de la voirie est un sujet sensible dans la plupart des communes rurales qui ont l'obligation d'entretenir ces voies.
Dans notre département, ce ne sont pas moins de 5 000 km de voies communales qui doivent répondre au double objectif de circulation et de desserte et doivent donc être aménagées en conséquence.
Le programme de voirie constitue chaque année un cas épineux pour bon nombre de conseils municipaux et d'élus ; ce volet représente, en effet, une part non négligeable du budget communal.
Il appartient alors aux élus de trancher entre les contraintes techniques issues du terrain et les contraintes budgétaires.
Si la responsabilité de la décision de réalisation de travaux sur ces chemins revient aux élus, il incombe aux techniciens les entourant de leur fournir tous les éléments d'appréciation pouvant éclairer leur choix.
Ce diagnostic du réseau et les solutions qui peuvent lui être apportées, étudiées et définies par les techniciens de la direction départementale des territoires (DDT) dans le cadre de l'ATESAT (assistance technique de l'Etat pour des raisons de solidarité et d'aménagement du territoire), sont des besoins évidents d'aide à la décision, indispensables aux élus pour leur permettre de cerner les priorités, de choisir la technique la plus adaptée au projet et d'établir la programmation des travaux.
Face à l'ampleur des besoins, un programme départemental a été affecté à l'aménagement des voies communales et c'est ainsi, d'abord en qualité de maître d'ouvrage puis de mandataire et, aujourd'hui, comme coordonnateur du groupement de commandes, avec l'appui technique de l'ATESAT, que le SDEE assure, depuis 1978, la gestion du programme de voirie communale.
Comprenant des travaux de reprofilage, recalibrage, création ou renouvellement des couches de roulement ainsi que de petits ouvrages hydrauliques, ces opérations d'investissement permettent l'amélioration des caractéristiques de certaines voies communales.
Constitué de près de 300 chantiers répartis sur l'ensemble des communes du département, ce programme annuel est à réaliser l'année en cours durant les mois de mars à novembre, impliquant pour le suivi technique la capacité à intervenir simultanément sur plusieurs chantiers dispersés sur l'ensemble du département.
Affecté conformément à la programmation annuelle cantonale par chacun des conseillers généraux, après chiffrage des opérations par les techniciens de la direction départementale des territoires, ce programme de voirie s'est élevé en 2011 à 5,2 millions d'euros, financé par des crédits départementaux et la participation des communes ou communautés de communes et a nécessité le lancement de 22 appels d'offres.
La concrétisation de ce programme impose un suivi administratif détaillé tenant compte, à partir des plannings établis, de l'état d'avancement des travaux en liaison avec chacune des entreprises attributaires des marchés et des techniciens assurant le contrôle de la qualité des travaux, mais aussi un suivi financier précis des versements de provisions et acomptes sollicités par les entreprises, vérifiés par les assistants techniques, et ce pour chacun des 293 chantiers réalisés en 2011.
L'ensemble de ces travaux d'aménagement des voies communales a, en 2011, concerné 133 communes pour une longueur de plus de 150 km.
